Абузивная застройка в Италии: снесены лишь 15% незаконных строений за период с 2004 по 2022 годы.

С 2004 года по декабрь 2022 года в самых уязвимых регионах - Калабрия, Кампания, Лацио, Апулия и Сицилия - было снесено 15,3% из 70 751 незаконных зданий, для которых было установлено снос по решению 485 коммун, полностью ответивших на гражданское мониторинговое исследование Легамбьенте. Это составляет 24,5% от общего образца.

Данные получены из доклада Легамбьенте "Снести злоупотребление 2023 год". Согласно докладу, только 15,3% из незаконных домов в рассматриваемых "рисковых" регионах было снесено в период с 2004 года по декабрь 2022 года. С учетом частичных ответов общее число выданных приказов составило 83 430, что примерно по одному приказу на каждых 310 граждан.

Доклад также подчеркнул значительное число незаконных построек в прибрежных коммунах, где среднее число приказов о сносе составляет 395,9 на каждую коммуну, в пять раз больше, чем во внутренних коммунах. На маленьких островах каждый 12-й житель занимается незаконным строительством, но снос в таких случаях производится только в 20,5% случаев.

Однако количество снесенных объектов в семи Муниципалитетах Рима, предоставивших данные по незаконному строительству на своей территории, ниже среднего уровня по стране: из 2676 выданных приказов снесено только 323, что составляет 12,2%.

В связи с презентацией отчета Легамбьенте привлекло внимание на уровень незаконного строительства в южных регионах, которые определены как "несостоятельные", с 42,1 незаконной постройкой на каждые 100 в соответствии с правилами произведенные строительные объекты.

Если говорить о тенденции к повышенному вниманию к экологическим вопросам, строительные сносы все еще проходят недостаточно часто. Легамбьенте предлагает ряд мер правительству в связи с данными отчета "Снести злоупотребление 2023 год".

Как объяснено Легамбьенте, "законодательство было принято парламентом, чтобы противостоять отсутствию сноса незаконных построек со стороны коммун, несмотря на три амнистии, последнюю в 2003 году, с обязанностью оплаты государством. Несколько месяцев после вступления в силу закона, неразумное письмо Министерства Внутренних дел фактически заблокировало его применение, ограничив его только нарушениями, зафиксированными после вступления в силу закона, и так спасло десятки тысяч незаконных построек".

Легамбьенте заявляет, что роль Счётной палаты является решающей для проверки, оценки и систематического учета возможного ущерба государственному казначейству, вызванного отсутствием доходов в муниципальные казны за пользование незаконно занятыми имуществами, ставшими государственной собственностью.

Что касается сноса по решению суда, Легамбьенте подчеркивает, что "основой должен послужить приговор о констатации преступления, а не о признании виновным". Относительно аппеляций к Тару, Легамбьенте считает, что "необходимо предусмотреть остановку сноса только после постановления о приостановке, вынесенного судом, иначе нет причин блокировать процедуры".

Легамбьенте предлагает закрыть ситуации, не разрешенные амнистией. Легамбьенте предлагает создать обслуживаемый фонд с выделением 100 миллионов евро на каждый год с 2024 по 2026. Еще одно предложение Легамбьенте - возвестить Агентство по доходам информацию о не зарегистрированных зданиях, полученную на основе аэрофотосъемок и проверок в соответствии с указом 78/2010, Министерству окружающей среды и энергетики безопасности, Министерству инфраструктуры, коммунам и префектам для проверки соблюдения правил строительства и не только налоговых норм.