В законе о первых домах утверждено снижение НДС

Почти единогласным голосованием и под пристальным вниманием Брюсселя парламент в четверг принял закон, позволяющий установить сниженную ставку НДС в размере 5 процентов на первые жилые дома. Скидка на НДС - полная ставка составляет 19 процентов - будет применяться к первым 130 квадратным метрам первого жилого помещения - как для отдельных жилых домов, так и для квартир - и сумме до 350 000 евро, при условии, что общая стоимость сделки не превышает 475 000 евро, а общая площадь застройки не превышает 190 квадратных метров.

Еще одна статья предусматривает, что для лиц с инвалидностью скидка на НДС будет применяться к первым 190 квадратным метрам застройки. Закон также предусматривает переходный период, чтобы новые правила не применялись в случаях, когда было выдано разрешение на градостроительство или когда заявление о разрешении на градостроительство было подано в течение четырех месяцев с момента вступления в силу закона.

На пленуме Государственного собрания 42 депутата проголосовали за, при воздержании депутата партии "Зеленые" Александры Атталидес. Несмотря на согласие в голосовании, политики обменивались выпадами о том, кто несет ответственность за необходимость изменения законодательства, а также о том, что Кипру грозит угроза штрафов со стороны Европейской комиссии.

В своих замечаниях депутат партии "Зеленые" Ставрос Пападурис, который в конечном счете проголосовал за, отметил, что законопроект был принят "под давлением" - то есть под давлением со стороны Брюсселя. Он приписал это "максимальному злоупотреблению" этим вопросом в прошлом. Пападурис сказал, что, когда в 2016 году парламент решил отменить порог в 275 квадратных метров для сниженной ставки НДС, практически все получили выгоду от того, что должно было быть целенаправленной социальной политикой. Он также напомнил, что когда в 2021 году Европейская комиссия попросила Кипр предоставить данные о сниженной ставке НДС здесь, налоговое управление сообщило Брюсселю о режиме, который применялся ранее, но не сообщило о изменении. Впоследствии Брюссель направил Никосии письмо официального уведомления - первый этап нарушительного производства.

1 июня этого года Европейская комиссия направила мотивированное заключение Никосии, сказав, что последняя неправильно применяет правила ЕС по НДС для приобретаемых или строящихся домов на Кипре. У Кипра было два месяца, чтобы решить эту проблему. Если он не примет меры в течение следующих двух месяцев, Комиссия могла решить направить дело в Суд Европейского союза. На практике большинство дел урегулировано до передачи их в суд. В худшем случае Брюссель может наложить штраф на страну за несоблюдение.

Понятно, что нарушительные процедуры были запущены летом 2021 года. Директива по НДС 2017/541 позволяет государствам-членам применять более низкую ставку для первых жилых домов в рамках социальной политики. Однако широкая интерпретация кипрской положительной нормы, по-видимому, превышает заявленную цель социальной политики в данной директиве. Кипрская политика также вызвала опасения, когда стало известно, что получатели программы "золотых паспортов", которые инвестировали в недвижимость в обмен на гражданство, также получили преимущества от сниженной ставки НДС.