Снизилось незаконное заселение жилых помещений в Испании впервые за семь лет

Последние статистические данные по уголовной преступности разрушают тревожный дискурс об оккупации жилья.

Количество таких правонарушений, зарегистрированных в Испании в 2022 году, составило 16 726, что на 3,2% меньше предыдущего года, когда эта цифра достигла рекордных 17 274, как указано в данных, собранных Системой криминалистики, зависящей от Министерства внутренних дел и включающей информацию от Национальной полиции, Гражданской гвардии, региональных полицейских и муниципальных органов.

Это первое снижение данного явления, которое продолжало расти при разных правительствах с 2016 года, когда было зарегистрировано 9918 случаев.

В этих цифрах включены как случаи незаконного занятия жилых помещений, преимущественно пустующих квартир, принадлежащих банкам или инвестиционным фондам, так и проникновения в жилые помещения, в результате которых оккупируются постоянные или вторичные жилища частных лиц, что составляет незначительную долю в общей статистике.

Первое преступление наказывается максимальным сроком до шести месяцев тюремного заключения, второе - до двух лет.

Снижение числа случаев затронуло 12 регионов, включая три из четырех, наиболее пострадавших от этого явления, которые аккумулируют 78% всех жалоб.

Так, в Каталонии, где обычно сообщают о самом большом числе жалоб, число этих случаев снизилось с 7345 в 2021 году до 7005 в прошлом году (снижение на 4,7%); в Андалусии - с 2557 до 2502 (снижение на 2,2%), а в Мадриде - с 1660 до 1501 (почти на 10% сокращение). Только в Валенсийском сообществе количество жалоб в последний год увеличилось, с 1779 до 2024 (на 13,7% больше).

Антиципация снижения числа случаев была сделана Генеральной прокуратурой государства в своем последнем ежегодном отчете, относящемся к 2021 году. В то время прокуратура уже указывала, что информация о процедурах, связанных с незаконным занятием недвижимости (9739), подтверждает "тенденцию к стабилизации", начавшуюся в 2020 году, и отмечала, что в анализируемый период число процедур увеличилось всего на девять по сравнению с предыдущим годом. Что касается проникновений в жилые помещения, наиболее широко освещаемого и тревожного аспекта оккупации, то данные прокуратуры отражают его исключительный характер. В 2021 году в отношении этого преступления было написано 83 представления об обвинении.

В том же духе, Национальный статистический институт (INE) отмечает, что в 2021 году в Испании было вынесено 230 приговоров по делам о проникновении в жилые помещения (эти данные включают в себя все формы этого преступления, а не только оккупацию), что далеко от пика 2016 года, когда таких случаев было 357.

Снижение случаев оккупации может быть первым признаком замедления роста явления, которое до сих пор только росло. Эксперты указывают на различные причины этого торможения, включая социальные меры, предпринятые некоторыми муниципалитетами для борьбы с оккупацией, или отпугивающий эффект, который может вызвать объявление правительством о мероприятиях по ускорению процессов по освобождению таких помещений и борьбе с организованной преступностью, которая сделала из этой деятельности прибыльный бизнес, как показывает расследование дела Squatter после ликвидации одной из таких преступных групп в Барселоне.

Согласно Антонии Линде, директору криминологической программы Университата Оберта де Каталунья (UOC) и одному из ведущих международных экспертов в области криминологических тенденций, снижение числа случаев в 2022 году можно назвать только "анекдотическим", и будет интересно посмотреть, как оно будет развиваться в следующие годы. Однако Линде указывает, что это может быть первым признаком замедления роста явления, которое до сих пор росло, особенно учитывая, что увеличение между 2020 и 2021 годами составило около 17%.

По мнению Линде, причины этого замедления могут быть различными. Она отмечает меры социального воздействия, принимаемые некоторыми муниципалитетами для борьбы с оккупацией, а также возможное отпугивающее воздействие, вызванное объявлением правительством о юридических мерах, направленных на ускорение процедур по выселению таких помещений и борьбе с организованными преступными группировками, которые нашли в этой деятельности прибыльный бизнес, как показывает расследование дела Squatter после ликвидации одной из таких преступных групп в Барселоне.

Карлос Моралес, представитель Объединенного полицейского синдиката (SUP), также указывает на другую меру, которая может объяснить снижение - это письмо, выданное тогдашним генеральным прокурором государства Долорес Дельгадо в сентябре 2020 года, в котором она призывала прокуроров действовать "с наибольшей немедленностью" против незаконной оккупации недвижимости в то время, пока дело рассматривается в суде. "Эта мера побудила Министерство внутренних дел вскоре после этого разработать протокол действий для полиции, который уточнил, что должны делать агенты в случае такого преступления", - говорит он. Другие полицейские источники добавляют, что ослабить влияние также могли последние операции правоохранительных органов против организованных групп, занимающихся заказными оккупациями для последующей сдачи в аренду третьим лицам или использования их как так называемые "наркоквартиры" или бордели.