Разрыв представлений и результатов прав женщин в ОАЭ

Объединенные Арабские Эмираты предприняли шаги по смягчению гендерных неравенств в своей правовой системе, внесши изменения в трудовое, личностное и уголовное законодательство. Мотивация подвергается обсуждению. Тщательно отобранные изображения часто не отражают опыт обычных эмиратских женщин, но был сделан значительный прогресс в достижении гендерного равенства. Симеон Джанков и Каролин Леман пишут, что без надежных данных оценка эффективности гендерных правовых реформ остается сложной задачей.

Страны Ближнего Востока и гендерные права

Страны Ближнего Востока плохо проходят по международным показателям прав женщин. Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) до недавнего времени были не исключением, постоянно занимая последнее место в глобальных рейтингах, оценивающих гендерное равенство и поддержку женщин. В 2019 году они заняли предпоследнее место в индексе Всемирного банка "Женщины, бизнес и законодательство" (WBL), набрав 29 из 100, что указывает на то, что женщины имеют менее трети прав мужчин. Однако к 2023 году оценка ОАЭ почти утроилась и составила 82, превышая глобальное среднее в 77.

Гендерные реформы в ОАЭ

С 2019 года ОАЭ предприняли значительные шаги по смягчению гендерных неравенств в своей правовой системе, включая внесение изменений в трудовое, личностное и уголовное законодательство. Правительство создало комитеты, чтобы выявить и изменить законы, дискриминирующие женщин в различных аспектах эмиратского общества. Мотивы этого внезапного всплеска правовых реформ подвергаются обсуждению. Некоторые ученые полагают, что изменение законов, дискриминирующих по гендерным признакам, было в основном вызвано международными инициативами, такими как Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КОЛДЖ) и Цели устойчивого развития (ЦУР), а также движение #MeToo. Другие приписывают это политической кампании, восхваляющей международный образ ОАЭ как современного общества, способного привлекать международный человеческий капитал и инвестиции.

Роль женщин в эмиратском обществе

Преобразование ролей женщин в эмиратском обществе можно увидеть в широких изменениях в социально-экономическом ландшафте ОАЭ в 20 веке. До открытия нефти в ОАЭ женщины активно участвовали в различных экономических деятельностях, таких как сельское хозяйство и процветающая жемчужная промышленность. Женщины из средних и низших социальных классов имели значительную степень экономической автономии, занимаясь различными видами деятельности, от торговли товарами до портняжного дела, а также владея розничными магазинами, жемчужными кораблями и недвижимостью. Однако Великая депрессия 1929 года сильно повлияла на жемчужную промышленность, снизив спрос и создав проблемы для экономического благосостояния женщин. В этот период их труд был перенесен на домашние обязанности, поскольку мужская рабочая сила искала лучшие возможности в соседних экономиках после открытия нефти, оставляя женщин с увеличенной долей домашних обязанностей.

Иностранные специалисты и гендерная политика

Присутствие иностранных специалистов потребовало изменений в гендерной политике страны.

Оценка прогресса и вызовы

Тем не менее, был сделан значительный прогресс в достижении гендерного равенства. С 2019 года ОАЭ внедрили гендерные правовые реформы, направленные на улучшение условий работы для женщин и матерей, а также на борьбу с домашним насилием и сексуальным домогательством. Некоторые гендерные предубеждения продолжают существовать, проявляясь, например, в юридических обязательствах жены по отношению к мужу, а также в сферах, таких как здравоохранение, где доступ к материнской помощи может быть ограничен, если матери не предоставлено свидетельство о браке. Кроме того, эти правовые реформы не распространяются на все женщины равным образом. Мигрантские женщины сталкиваются с серьезными трудностями, так как они подчиняются системе спонсорства "кафала" и не получают защиты в соответствии с трудовым законодательством ОАЭ, что делает их уязвимыми для эксплуатации.

Из-за отсутствия достоверных данных о результатах для женщин в ОАЭ оценка эффективности гендерных правовых реформ остается сложной задачей. Согласно Данным Хаба ООН по женщинам, 60 процентов данных, связанных с гендером, отсутствуют для ОАЭ, и нет информации о гендерных разрывах в доходах, заботе о детях или домашнем насилии. Участие женщин в трудовой силе страны продолжает сохраняться ниже 20 процентов. Эмиратские женщины в основном работают в государственном секторе из-за их воспринимаемой непригодности для работы в частном секторе. Гендерные разрывы также сохраняются в политическом представительстве, где женщины занимают лишь 18 процентов министерских постов и 10 процентов должностей в дипломатической службе.

Хотя ОАЭ сделали некоторые успехи в гендерных реформах с 2019 года, все еще существует разрыв между восприятием и результатами правовых изменений в ОАЭ. Пока неясно, отражают ли гендерные реформы осязаемые улучшения в жизни женщин всех социальных классов в эмиратах.