Испания занимает низкое место в ОЭСР по защите частной собственности

Испания занимает одно из последних мест среди стран ОЭСР (27 из 36 стран) по защите частной собственности как физической, так и интеллектуальной. Об этом свидетельствует Международный индекс права собственности, разработанный Property Rights Alliance - альянсом из 118 "мыслительных центров". Испанская версия индекса была опубликована Институтом экономических исследований (IEE).

Испания также отстает от среднего значения по Европейскому союзу с оценкой всего 6,5 из 10, в то время как страны ЕС получили 7,1. Экономист Сари Леви-Карсьенте, координатор Международного индекса права собственности, объясняет, что этот индекс, который предназначен для измерения силы существующего правового и институционального фреймворка права собственности в каждой стране, показывает явную положительную корреляцию с рядом показателей, представляющих прогресс экономики и общества.

Экономический прогресс и защита

"Когда правительства нарушают права собственности, происходят вмешательства в динамику спроса и предложения, вносятся искажения на рынке, вытесняются некоторые деятельности или искусственно повышается стоимость для других", говорит Игньго Фернандес де Меса, президент Института фискальных исследований (IEE).

Связь между экономическим прогрессом и защитой прав собственности Грегорио Искиердо, генеральный директор IEE, подчеркивает, что "существует тесная связь между экономическим прогрессом, приближенным к ВВП на душу населения, и защитой прав собственности, корреляция составляет порядка 82%, в то время как в случае инвестиций (также на душу населения) эта корреляция составляет 74%".

По этому поводу Фернандес де Меса полагает, что "правительства должны действовать правильно, поскольку фреймворк, который не считается гарантом этих прав, сокращает и блокирует инновации и предпринимательство". Он также говорит, что "права собственности являются одним из ключевых факторов, положительно влияющих на экономический прогресс страны, существует сильная положительная корреляция между защитой от риска конфискации и развитием ВВП на душу населения. Защита прав, таких как эти, является основным институциональным элементом при принятии решений о иностранных инвестициях".

Три аспекта оцениваются

Глобальный индекс учитывает три отдельных аспекта:

• юридическую и политическую среду (независимость суда, верховенство закона, политическая стабильность и контроль коррупции), что помещает Испанию на 28-ое место (6,0 баллов);
• защиту физической собственности (права физической собственности, Регистра собственности и доступности к финансированию), в котором Испания занимает 29-ое место (6,6 баллов), благодаря выдающейся работе Регистра собственности, которая компенсируется сложностями доступа к финансированию (4,4 балла), согласно данным Мирового экономического форума по Глобальному индексу конкурентоспособности;
• защиту интеллектуальной собственности (права интеллектуальной собственности, защита патентов и борьба с пиратством), что улучшает позицию Испании в Глобальном индексе, она занимает 25-ое место (6,7 баллов).

Испания останавливается на защите. "Оценка 2019 года подтверждает стагнацию нашей страны за последнее десятилетие, поскольку практически не произошло улучшений в области защиты прав собственности и, фактически, оценка 2019 года немного ниже, чем до кризиса", объясняет Фернандес де Меса. Всего в 2019 году индекс выявил среднюю глобальную оценку 5,8 из 10.

Конфискационные налоги

Грегорио Искиердо объясняет, что немецкий Конституционный суд установил, что налоги (персональные и имущественные) не могут превышать 50% дохода, поскольку использование собственности служит одновременно частной выгоде и национальным интересам. С другой стороны, Франция, после заключения Конституционного совета в 2012 году, запрещает налоги (персональные и/или имущественные), превышающие 75% от дохода. Однако IEE считает, что в Испании имеются значительные налоговые преграды, такие как налог на имущество, конструкция которого может привести к суммарному налогу, превышающему 100% дохода. Даже меньшая степень была объявлена неконституционной в немецком и французском Конституционных судах. В отношении Налога на наследство и дарение они заявляют, что нарушается принцип неприсваиваемости в налоговых вопросах, поскольку это налог, который легко достигает такого уровня, что заставляет налогоплательщиков отказаться от своего права на частную собственность. Конкретно, прогрессивная шкала налогообложения, вместе с применением коэффициентов множителей в зависимости от родства и предыдущего состояния имущества, может привести к предельной ставке налога на наследство и дарение в Испании до 81,6%.

Занятие жилых помещений

"Природа права собственности несовместима с принудительным расчленением использования и пользования имуществом в отношении желаний и воли законного собственника, это в некоторых случаях, к сожалению, происходит", считает генеральный директор IEE. "Самым ярким примером является случай, когда институциональная среда позволяет заселение жилых помещений, что мешает владельцу иметь доступ и пользоваться своим правом собственности. Фактически, когда говорят о пустующих жилых помещениях, обосновывая вмешательства в право собственности, забывают, что эта обстоятельность часто обусловлена проблемами институциональной среды, такими как жесткие сроки или дисбалансы прав, которые не позволяют владельцам получить выгоду, соответствующую риску", объясняет Фернандес де Меса. "В этом контексте явно злоупотребляют так называемые обязательные временные переуступки, которые фактически являются временными конфискациями всего актива, выплачивая административную цену, которая всегда ниже фактической пользы, которую это принесет, и не полностью признает недоступность, которую это влечет за собой по отношению к активу", заключает президент IEE.