Испания - одна из стран ОЭСР с низким уважением к частной собственности

Институт экономических исследований (ИЭИ) предупредил о том, что Испания является одной из стран ОЭСР, где наименее уважается частная собственность. Так, наша страна занимает 26-е место среди 37 рассматриваемых стран, что ниже среднего уровня ОЭСР. По словам организации, результаты Международного индекса прав собственности (IIDP), разработанного Альянсом прав собственности, показывают, что гарантия права собственности в Испании на 6,1% ниже среднего значения ОЭСР. Различия увеличиваются при сравнении результатов Испании с лучшими результатами, где разница составляет 19,5% по сравнению с Швейцарией, которая является страной с лучшими показателями в 2021 году. Эта ситуация повторяется во всех трех основных столпах (правовая и политическая среда, материальная и интеллектуальная собственность), которые составляют Индекс, с Испанией, оказывающейся ниже среднего уровня ОЭСР и стран Евросоюза, "и с значительными разрывами по сравнению с экономиками, которые проявляют лучшие результаты", по словам ИЭИ. Единственное исключение составляет лучший результат, который Испания получает в отношении регистрации собственности, где она занимает седьмое место в мире, и в защите патентов, превышая в обоих случаях среднее значение стран ОЭСР. По мнению ИЭИ, этот индекс подтверждает тесную связь между более сильной и лучшей защитой прав собственности и более высоким уровнем экономического развития и процветания. Так, страны с лучшими результатами в IIDP, то есть те, которые лучше защищают частную собственность, имеют более высокий ВВП на душу населения, более низкие уровни бедности, высокую конкурентоспособность, а также более высокие уровни инноваций и более низкие уровни коррупции. Фактически, ИЭИ отмечает, что средний ВВП на душу населения в странах, которые занимают высшее место в мировом рейтинге IIDP, в 19 раз превышает ВВП на душу населения стран с самыми плохими результатами по этому показателю.

Закон о жилье

Президент Института экономических исследований (ИЭИ) и его генеральный директор Иньиго Фернандес де Меса и Грегорио Искиердо соответственно предупредили в среду о том, что проект Закона о праве на жилье "нарушает право собственности и вызывает дисбалансы на рынке аренды жилья". ИЭИ указывает на то, что если действительно желается облегчить доступ к жилью, "существенно закончить с незаконной окупацией, а не нагружать владельцев, особенно крупных арендодателей, обязанностями, которые должны выполнять государственные органы". Это было сказано во время презентации журнала "Необходимость обеспечения частной собственности в Испании как условия для улучшения рынка аренды жилья". Таким образом, организация считает, что "интервенционистские" меры, предусмотренные в будущем Законе о жилье, создают "неопределенность и юридическую неопределенность" и являются "неэффективными и контрпродуктивными" для улучшения доступа к жилью.

Решение проблемы с арендой

ИЭИ считает, что решение проблемы аренды жилья в Испании заключается в укреплении права собственности, а не в ограничении цен на аренду в напряженных районах. В этом контексте она предупреждает, что контроль арендной платы "не только неэффективен для улучшения доступа к рынку аренды жилья, но и является контрпродуктивным, поскольку ухудшает предложение по количеству и качеству, что причиняет ущерб и дискриминацию более малообеспеченным группам населения, которые хотели бы получить преимущества". Фактически, она предупреждает, что "в связи с этим искусственно вызванным сокращением предложения" в итоге предпочтение будет отдано арендаторам, которые могут предложить больше гарантий и/или имеют меньший риск невыплаты арендной платы. "Таким образом, мера, которая предположительно должна быть временным решением проблемы доступа к аренде жилья, пока не будут устранены настоящие дисбалансы на рынке, в итоге усиливает указанный дисбаланс между предложением и спросом и обостряет проблему. Из этого следует, что этого не следует считать даже временным решением", подчеркивает ИЭИ. В этом контексте ИЭИ указывает на доступные международные прецеденты в отношении контроля цен на аренду жилья (Сан-Франциско, Нью-Йорк, Бостон, Стокгольм, Париж или Берлин), которые свидетельствуют о том, что в лучшем случае "управление арендной платой практически не удается в краткосрочной перспективе в регулируемой зоне", которая обычно сосредоточена на более дорогой аренде, "и всегда за счет переноса напряжения на нерегулируемую часть и создания серьезного сокращения предложения арендного жилья". В Испании ИЭИ упоминает меры по контролю цен на аренду, применяемые в Каталонии, заключая, что "это не только привело к значительному сокращению предложения арендного жилья, но и привело к контрпродуктивной динамике, которая должна служит предупреждением о том, что будущее государственное законодательство может принести".

Незаконная окупация жилья

В то же время ИЭИ считает "тревожным" "растущее легализирование" и "терпимость", которые получило незаконное заселение жилья в испанском правовом поле, "что означает отрицание существенного содержания законного права собственности и недопустимость этого в большинстве случаев преступной деятельности". "Эта терпимость регуляции к незаконной окупации и нарушению собственности неприемлема для развитого общества и наносит серьезный ущерб нашему институциональному фреймворку со всеми негативными экономическими последствиями, которые это сопровождает. Защищая эту преступную деятельность, Испания становится уникальным случаем для нас в сравнительном контексте", заявляет организация. По мнению ИЭИ, новый Закон о жилье представлял отличную возможность бороться с проблемой незаконного заселения и предотвратить растущее количество обращений в Конституционный суд против законов о жилье автономных сообществ. "Однако это упущенная возможность, так как эти вопросы не были рассмотрены и разработаны в будущем законодательстве. Более того, в упомянутом Проекте Закона признается право на временное приостановление выселения и других процессов восстановления владения жильем до четырех месяцев для заселенцев, с или без права", - заключает ИЭИ.