Влияют ли РНХ на подъём цен на дома в Португалии?

Решение уже принято: режим независимых нерезидентов (RNH) будет окончательно прекращен в Португалии с 2024 года, но будет создана новая налоговая стимулирующая мера для научных исследований и инноваций, которая будет "более ограничена". Правительство решило не продлевать "меру налоговой несправедливости, которая больше не оправдывается и является неправильным способом сдувания рынка жилья, который достиг неподъемных цен", как аргументировал Антониу Кошта. Но кто такие RNH и как они живут в Португалии? Как их присутствие влияет на рынок жилья? В отсутствие публикации исследований о связи между RNH и ростом цен на жилье, idealista/news обратился к нескольким экспертам, чтобы узнать, есть ли связь. Они признают, что у RNH есть "остаточное" влияние на покупку жилья и поэтому прекращение этого статуса не решит проблему доступа к жилью в Португалии.

RNH в Португалии: кто они и откуда они приезжают?

Прежде всего, важно знать, кто такие нерезиденты, которые живут в Португалии и пользуются снижением налога на доходы физических лиц на протяжении 10 лет - и даже после окончания статуса в 2024 году они продолжат пользоваться этим налоговым льготами, так как не предусмотрены обратные эффекты. Согласно последним данным от Счетной палаты, в 2022 году под этим режимом было зарегистрировано 74 258 нерезидентов в Португалии. И известно, что количество нерезидентов утроилось по сравнению с 2018 годом.

Исходя из этих данных и исходя из своего профессионального опыта, эксперты не сомневаются, что RNH имеет последовательное и значительное привлечение с 2009 года, когда он был создан. "Режим RNH в Португалии вызвал значительный интерес в последние годы и, безусловно, является одним из лучших инструментов привлечения иностранных инвестиций", - подводит итог Рафаэла Бейре Кардосу, ассоциированный юрист и руководитель налогового отдела Belzuz Advogados. Она также добавляет, что "в последние годы привлекательность режима RNH значительно выросла" в связи с "возрастающим пониманием его преимуществ, а также политической и экономической обстановкой в странах их происхождения".

"Режим RNH - это самый успешный налоговый режим в истории", - Диого Капела, юрист, партнер фирмы Lamares, Capela & Associados.

Но каков профиль этих нерезидентов-нерезидентов? До сих пор нет официальных данных о профиле спроса на основе этого статуса. idealista/news запросил эти данные у Министерства финансов, но они не были предоставлены на момент публикации этой статьи. Основываясь на своем профессиональном опыте, проконсультированные эксперты говорят, что профиль RNH разнообразен, начиная от пенсионеров до инвесторов, обычно с более высоким уровнем покупательной способности.

"Мы говорим о пенсионерах или предпенсионеров и о цифровых номадах, о целых семьях, которые выбирают жить в нашей стране, о высококвалифицированных кадрах.

"Профиль людей, получающих статус RNH, - это люди, которые хотят жить в Португалии, будь то потому что они хотят провести здесь свою пенсию, или потому что у них есть компании в Португалии, или они работают здесь по подчинению или независимо", - делится Диого Капела, юрист и партнер фирмы Lamares, Capela & Associados. Это "португальские эмигранты и европейцы, которые решили приехать сюда, чтобы заниматься своей профессией или наслаждаться своей пенсией в Португалии, не забывая, что это фундаментальный фактор привлечения национального и международного таланта", - указывает Патрисия Баран, руководитель отдела жилой недвижимости JLL.

Таким образом, присоединение к RNH ощущалось прежде всего среди "пенсионеров, предпринимателей, свободных профессионалов и инвесторов, которые ищут налоговые преимущества и одновременно страну, спокойную, с хорошей погодой, высоким качеством жизни и низкой преступностью", - резюмирует Рафаэла Бейре Кардосу из Belzuz Advogados.

И Роман Карель, соучредитель компании Athena Advisers, подчеркивает, что режим RNH привлек "множество квалифицированных и высоко ценимых профессионалов. Это означает, что было много инвестиций от предпринимательских людей, предпринимателей, активных людей, которые переехали в Португалию и начали новые бизнесы, открыли офисы, наняли людей и потребляли товары и услуги. И это имело очень значительный эффект на нашу экономику", - отмечает он.

В PwC также заметили спрос на статус RNH среди "работников в сфере деятельности, считаемых высокоэффективными" и номадов-цифровиков, особенно во время и после пандемии. Луиш Филипе Соуза из PwC Португалия также отмечает спрос на "лиц с высокими активами и доходами, которые, как правило, получают различные виды доходов, в том числе пассивные (дивиденды, проценты, капиталовый доход, арендные доходы, пенсии)".

Исходя из опыта Франциско Кастро Гедеша, координатора в отделе налогового права SRS, режим RNH "особенно привлекателен" для двух типов профилей работников:

• физических лиц с высокими активами, которые ищут жизнь в Португалии из-за лучшего качества жизни (включая безопасность и отличный климат);
• профессионалов, занимающихся высокоэффективной деятельностью, включая высококвалифицированных сотрудников компаний и специалистов в сфере технологий.

"Участие более молодого поколения в этой отрасли технологий было особенно заметно в последние годы, в связи с внедрением и нормализацией удаленной работы", - добавляет он.

Все это позволяет Микаэле Монтеиро Лопес, приглашенному ассистенту Института высшего счетоводства и администрирования Лиссабона (ISCAL) и аспиранту по праву, признать, что "этот режим укрепляет образ Португалии как страны, открытой для международных инвестиций и интеграции иностранцев".

Из каких стран приезжают RNH, живущие в Португалии?

RNH в основном приезжают из стран, таких как Великобритания, Испания, Франция, Италия, США, Бразилия или Китай, говорят из Belzuz Advogados. И в Athena Advisers сообщают, что они принимали людей из Бразилии, Южной Африки, Турции, Франции и Швеции, среди других стран, "которые приехали сюда и открыли рестораны, отели, компании в сфере технологий и множество других бизнесов", - говорит Роман Карель.

"Люди со статусом RNH, в основном, приезжают из Франции и некоторых стран Северной Европы, в том числе из Швеции. Это совпало с повышением налогов на высокие доходы в этих странах, что стало причиной поиска Португалии в качестве места жительства, хотя не постоянного", - объясняет Мигель Ласерда, директор отдела жилой недвижимости Lisbon Residential в Savills.

De Brito Properties - риэлторская компания, сопровождающая иностранные инвестиции на рынке недвижимостиПортугалии уже десять лет - говорит, что "среди всех европейцев французы больше всего проявили интерес к статусу RNH". В период с 2016 по 2020 год они заметили "бум" приезжих французских пенсионеров и семей с детьми, которые приехали в Португалию, чтобы воспользоваться этим режимом. В 2020 году изменение налогообложения пенсий с 0% на 10% снизило спрос на пенсионеров. Но все равно "с 2020 по 2022 год мы получили гораздо больше запросов от других европейцев, которые хотели приехать в Португалию и воспользоваться RNH, причем многие из них были молодыми цифровыми номадами", - говорит Кесар де Бриту, управляющий компанией.

Влияние RNH на покупку жилья в Португалии "остаточное"

Одним из аргументов, которые Антониу Кошта привел в пользу прекращения статуса RNH - и создания новой налоговой стимулирующей меры для профессионалов в области научных исследований и инноваций, которая будет "более ограничена", по мнению экспертов, опрошенных idealista/news, - является то, что приезд иностранцев приводит к инфляции на рынке жилья в Португалии. Но действительно ли это так?

Безусловно, этим приезжим из-за границы нужно иметь дом, чтобы жить, будь то аренда или покупка. Но большинство экспертов считает, что количество жилья, приобретаемого этими семьями, будет "остаточным" и даже, в некоторых случаях, по ценам, значительно превышающим те, которые могут позволить себе португальцы.

Хотя статус RNH не прямо связан с приобретением жилья - как, например, золотая виза, которая закончилась с программой Mais Habitação - экономист Вера Гувейя Баррос признает, что "этот режим подразумевает, что эти люди становятся резидентами здесь, и, естественно, это приводит к увеличению спроса на жилье (в том числе покупку или аренду). И поскольку он предназначен для привлечения людей с высокими доходами, естественно