Аргентина размышляет о крупных экономических реформах, включая «долларизацию».

Новый лидер Аргентины, президент Хавьер Милей, с момента своей инаугурации 10 декабря приступил к серии агрессивных шагов по реформированию экономики страны, и, как заявляют высокопоставленные чиновники его администрации, он готов провести свое обещание по "долларизации" экономики.

Милей вступил в должность во время высоких инфляционных уровней, частично спровоцированных правительством, которое долгие годы печатало деньги, чтобы финансировать расходы, значительно превышающие доходы.

Как экономист по образованию, Милей описывает себя как "анархо-капиталиста" и либертарианца и обещал сократить размер правительства и предпринять резкие и даже болезненные меры для достижения экономической стабильности в стране.

"Наша страна требует действий, и немедленных действий", - сказал он в своей инаугурационной речи, по данным Ассошиэйтед Пресс. "Политический класс оставил страну на грани своего самого большого кризиса в истории. Мы не желаем принимать тяжелые решения, которые предстоит принять в ближайшие недели, но, к сожалению, они не оставили нам другого выбора".

В днях, следующих за инаугурацией, Милей начал внедрение мер, которые по его мнению требует экономика страны, включая немедленное снижение стоимости песо, валюты Аргентины, на 54% по отношению к доллару США.

В то же время правительство Милей отменило введенные его предшественником меры по контролю цен и объявило о сокращении субсидий на топливо и транспорт. В результате цены на потребительские товары резко повысились, в то время как инфляция уже была очень высокой.

Милей также объявил о слиянии министерств страны с 18 до девяти, а число секретариатов - уровней власти ниже уровня министерств - с 106 до 54. Его администрация также отменила множество государственных трудовых контрактов и значительно сократила правительственную рекламу в СМИ.

В ближайшие периоды последствия действий Милея будут ускорить темп инфляции, которая уже превышает 100% в год. С девальвацией песо и отменой контроля цен, обычные аргентинцы, вероятно, побегут обменять свои имеющиеся песо на товары или иностранную валюту, что дальше ускорит рост цен.

Чиновники правительства Милея называют эти предварительные шаги экстренными мерами, предназначенными для постепенного прекращения цикла неуклюжей инфляции, в большей части путем уменьшения фискального дефицита правительства.

Однако эксперты предупреждают, что в случае с таким сильно нарушенным экономическим положением, как в Аргентине, меры, которые могут сдерживать инфляцию в нормальных условиях, могут быть не так эффективными.

Милей удивил некоторых наблюдателей, назначив Луиса Капуто министром экономики. Бывший президент Центрального банка Аргентины, Капуто казался неожиданным выбором, учитывая, что одним из предвыборных обещаний Милея было упразднение Центрального банка страны.

Сначала многие предполагали, что наличие Капуто на посту министра экономики сигнализирует о том, что Милей не серьезно относится к замене аргентинского песо на доллар США в качестве валюты страны. Однако Капуто в интервью газете La Nacion на прошлой неделе подтвердил, что долларизация остается частью планов администрации.

"Цель остается прежней: достичь долларизации", - сказал Капуто газете. "Это цель президента, на которую он пошел в поступках своей предвыборной кампании. Президент не лжет. Я хотел бы, чтобы это было ясно, потому что у нас должен быть реальный контракт с народом".

Стив Ханке, профессор прикладной экономики в Университете Джонса Хопкинса, который консультировал правительство Болгарии по аналогичному сдвигу политики в 1990-х годах, успешно прекратившему гиперинфляцию в этой стране, заявил, что существует четкая теоретическая дорожная карта для дальнейшей долларизации.

"Во-первых, выпуск песо должен быть заморожен, и в течение 30 дней песо должно быть свободно переведено без ограничений в доллары США", - сказал Ханке.

"После этого 30-дневного периода должна быть произведена оценка справедливой стоимости", - сказал он.

Моника де Болле, старший феллоу Института международной экономики Петерсона, сказала, что не уверена в том, что Аргентина сможет успешно осуществить долларизацию, учитывая турбулентность экономики на данный момент и вероятность ее ухудшения перед улучшением.

"Это страна, в которой цены будут неуправляемыми и люди будут выходить на улицы протестовать, потому что ситуация будет еще хуже, чем сейчас", - сказала де Болле. "Политическая поддержка правительства Милея, я не уверена, как держится вместе, так что это абсолютно хаотическая ситуация. И вы собираетесь внедрять доллар в этой обстановке?".

Она указала на то, что в настоящее время Центральный банк не имеет достаточно долларов, чтобы конвертировать свои имеющиеся фонды оставшихся песо.

"Вы знаете, у Аргентины даже нет долларов на это сейчас, не говоря уже о более хаотической ситуации, чем та, с которой они сталкиваются сейчас. Так что это, как я сказала, будет бардак... Неясно, как они выйдут из этого", - сказала она.

Однако Даниэль Рейсбек, аналитик Международного института Като, либертарианской мыслящей лаборатории в Вашингтоне, считает, что неопределенное будущее аргентинской экономики говорит в пользу немедленной долларизации. Чем дольше правительству ждать, тем хуже будет справедливый рыночный обменный курс, когда долларизация станет неизбежной.

Относительно опасений о нехватке долларов в Аргентине для поддержки изменений, Рейсбек сказал, что значительные секторы экономики уже эффективно долларизованы. Например, он сказал, что 80% продаж подержанных автомобилей происходит в долларах, и примерно такой же процент рынка недвижимости.

"В Аргентине достаточно долларов. Люди имеют более 50% ВВП, либо под матрасами, в сейфах или за рубежом", - сказал он, ссылаясь на данные Национального института статистики Аргентины. "Так что доллары есть".

Если правительство установит фиксированный обменный курс, по которому Центральный банк будет обменивать доллары на песо, то обе валюты могут одновременно циркулировать в экономике на протяжении фиксированного периода, пока песо постепенно не будет выведено из обращения.