Закрыли путь через покупку жилья — как Golden Visa перевела миллиарды в фонды

Как одним законом изменили ландшафт инвестиций в Португалии
В октябре 2023 года Португалия исключила покупку недвижимости из списка допустимых вложений по программе Golden Visa. Для рынка это был удар: за период с 2012 по 2023 год через эту программу в страну поступило около €7,3 млрд, из которых €6,45 млрд (88%) пришли через инвестиции в недвижимость Португалии. Мы проанализировали, что именно изменилось, почему продажи квартир не упали, а инвесторы массово переключились на фонды, и что это значит для покупателей, инвесторов и экспатов.
Коротко для занятых читателей
- В 2012–2023 годах Golden Visa привлекла примерно 17,700 основных заявителей и более 42,600 человек включая семьи.
- В октябре 2023 недвижимость перестала быть допустимым путём получения ARI (Autorização de Residência para Atividade de Investimento).
- В 2024 году, несмотря на это, выдано около 4,990 разрешений — рекордный год, рост +72% к 2023.
- Новый доминирующий маршрут — инвестиции в регулируемые CMVM фонды: минимум €500,000, при условии, что фонд инвестирует не менее 60% капитала в Португалию.
Почему программа изменилась: контекст Mais Habitação
Причина политического решения проста: жилищный кризис. За предшествующее десятилетие цены на жильё выросли на 55%, тогда как реальные доходы населения поднялись лишь на 9%. В Лиссабоне к 2022 году неместные покупатели составляли более 11% сделок, и в ряде центральных районов города цены растут стремительно. Политический импульс привёл к закону Mais Habitação, который исключил недвижимость, капитальные переводы и фонды, связанные с жильём, из перечня приемлемых инвестиций.
Тем не менее, закон не ликвидировал саму программу ARI, он изменил её экономическую логику — с пассивной покупки имущества на активные инвестиции в экономику через фонды, науку, культуру и рабочие места.
Новые правила: какие варианты инвестиций остались
Существенные изменения в правилах означают, что иностранные инвесторы, желающие получить вид на жительство, теперь ориентируются на другие механизмы. Основные маршруты сейчас такие:
- Инвестиции в фонды: минимум €500,000 в CMVM-регулируемые венчурные или private equity фонды. Фонд обязан инвестировать не менее 60% капитала в Португалии.
- Культурное наследие: пожертвование или инвестиция €250,000 (в низкой плотности — €200,000).
- Научные исследования: вложения €500,000 в сертифицированные научные проекты или институты.
- Создание рабочих мест: открытие бизнеса с минимум 10 новыми рабочими местами.
Из внутренних данных Movingto.com видно, что 96% новых заявок выбирают фондовый маршрут. Это логично: структуры фондов знакомы американским и европейским инвесторам, управлять им проще, чем удалённой недвижимостью.
Почему 2024 год стал рекордным — парадокс роста без покупки жилья
Одна из самых странных цифр — 2024 год оказался по числу выданных разрешений самым сильным в истории программы: ~4,990 разрешений (включая членов семьи), что на 72% выше показателя 2023 года. Часть этого роста объясняется разгребанием старой очереди заявлений новым агентством AIMA, но и приток новых инвесторов был значительным — особенно из США. В 2023 году граждане США получили 567 разрешений, рост 162.5% по сравнению с предыдущим годом.
Семейные связи тоже увеличиваются: в 2024 году 2,909 членов семей получили разрешения, против 1,554 в 2023 году (+87%). Это говорит о том, что инвесторы нацелены на долгосрочную иммиграцию, а не на кратковременное оформление статуса.
При этом цены на жильё продолжили рост: к апрелю 2025 года средняя банковская оценка достигла €1,866 за м², что на 16.9% выше апреля 2024.
Что это означает для рынка недвижимости Португалии и для инвесторов
Мы делаем несколько наблюдений и даём практические рекомендации:
- Рынок жилья остаётся перегретым. Устранение возможности получения ВНЖ через покупку не снизило спрос; дефицит предложения и туризм продолжают создавать давление.
- Основная структурная проблема — нехватка нового строительства: в последние годы вводилось около 20,000 новых жилых единиц в год, тогда как в начале 2000-х строили около 200,000. Это дисбаланс, который не решится запретом инвестиций.
- Государство выделило €2 млрд на программы общественного жилья и предложило смягчение правил строительства и повышение плотности застройки.
Практические советы для инвесторов и покупателей:
- Если ваша цель — ВНЖ и дальнейшее гражданство, фонды остаются рабочим вариантом, но учтите блокировку капитала на минимум пять лет и необходимость проводить тщательную дью-дилидженс.
- Для прямых инвестиций в недвижимость на рынке Португалии власти по-прежнему предлагают стандартные возможности покупки, но они уже не дают ARI. Это меняет налогово-миграционную мотивацию покупки.
- Для тех, кто хочет жить в Португалии: ориентируйтесь на локальную экономическую модель — работа, бизнес или обучение дают более предсказуемый путь к пребыванию.
Риски фондового маршрута, о которых молчат брокеры
Переход к фондам привлекателен, но он несёт свои специфические риски:
- Фондовый риск: успех зависит от портфеля стартапов и компаний, часто в секторах с высокой волатильностью — технологии, возобновляемая энергетика, биотехнологии.
- Ликвидность: инвестиция обычно имеет lock-up срок (минимум пять лет), что ограничивает доступ к капиталу.
- Управление и прозрачность: требования CMVM повышают прозрачность, но инвесторам нужна экспертиза в структуре фонда, условиях выплат, carried interest и сборах.
- Законодательный риск: обсуждаются изменения в законе о гражданстве, которые могут продлить срок проживания с 5 до 10 лет; это влияет на горизонты планирования.
Мы рекомендуем инвесторам:
- Проверять регистрацию фонда в CMVM и долю инвестиций в Португалию (≥60%).
- Анализировать портфель менеджмента, track record и соглашения между инвесторами.
- Учитывать налоговые последствия в своей стране резидентства и в Португалии.
Что выигрывает и что теряет Португалия экономически
Переориентация с недвижимости на фонды преследует экономическую цель: заместить однократные транзакции покупок на капитальные вложения в предприятия, технологии и инфраструктуру. Это должно повышать мультипликатор инвестиций: создание рабочих мест, налоги, экспорт услуг и интеллектуальная собственность.
Плюсы для экономики:
- Потенциальный рост секторов с добавленной стоимостью: технологии, здравоохранение, энергосистемы.
- Более высокая вероятность создания долговременных рабочих мест.
- Уменьшение политического раздражителя, связанного с входом иностранного капитала в рынок жилья.
Минусы и ограничения:
- Эффект зависит от качества инвестиций: плохие фонды не создадут рабочих мест и не принесут налоговых поступлений.
- Временной лаг: эффекты от фондовых вложений проявляются в течение нескольких лет, тогда как проблемы жилья требуют более быстрых решений.
Аналитические данные выглядят умеренно обнадёживающими: технологическая экосистема Португалии росла последние годы, GDP прогноз на 2025 — около 2.4%, выше среднего по еврозоне.
Практическое руководство: как действовать инвестору сегодня
- Определите цель: ВНЖ/гражданство, доходность инвестиций, налоговая оптимизация или комбинация целей.
- Если ваша цель — ВНЖ через фонд:
- требование по сумме: €500,000;
- проверьте регистрацию фонда в CMVM и долю инвестиций в Португалии (≥60%);
- подготовьте документы: источник средств, паспорта, справки о несудимости, бизнес-план если нужно.
- Для создания бизнеса: рассчитывайте на минимум 10 новых рабочих мест как условие для получения ARI по этому маршруту.
- Планируйте временные рамки: ожидание решения через AIMA обычно составляет 12–24 месяца; это важно учитывать при финансовом планировании.
- Учитывайте возможные изменения в законе о гражданстве: дискутируется удлинение срока до 10 лет, это увеличит временной горизонт получения паспорта.
Мой вердикт как журналиста и аналитика
Решение убрать инвестиции в недвижимость из Golden Visa было политически мотивированным и символичным — но оно не решило фундаментальные проблемы рынка жилья. Внимание теперь смещено на фонды, и это логично: капитал направляется в экономику, где он может создавать рабочие места и добавленную стоимость. Но путь к измеримому эффекту длинный и рискованный, он потребует сильных регуляторных механизмов, качественных управляющих и систем оценки результатов.
Мы, как аналитики, остаёмся осторожны: рекорд 2024 года показывает, что спрос на ВНЖ остаётся высоким, но будущая эффективность реформы будет видна только по результатам инвестиций фондов и по тому, удастся ли стране стимулировать массовое строительство жилья.
Frequently Asked Questions
Q: Можно ли купить квартиру в Португалии и получить Golden Visa сейчас?
A: Нет. С октября 2023 покупка недвижимости перестала быть допустимым маршрутом для получения ARI по программе Golden Visa.
Q: Какие суммы нужны теперь для получения Golden Visa через фонды?
A: Минимальная сумма вложения в CMVM-регулируемые фонды — €500,000, при условии, что фонд инвестирует не менее 60% капитала в Португалию.
Q: Сколько времени занимает процесс получения разрешения через AIMA?
A: Обычно от подачи до получения первоначального разрешения проходит 12–24 месяца. В 2024 году AIMA также очищала накопившиеся старые заявки, что ускоряло часть решений.
Q: Уменьшилась ли цена на жильё после отмены инвестиционного маршрута через недвижимость?
A: Нет. По данным на апрель 2025, средняя банковская оценка выросла на 16.9% год к году до €1,866/м², что указывает на структурные недостатки предложения жилья.
Источник данных: AIMA, Movingto.com, CMVM, Instituto Nacional de Estatística и официальные документы закона Mais Habitação. Практический вывод для инвесторов: если вам нужен ARI, рассматривайте фондовый маршрут с суммой €500,000, планируйте 12–24 месяца на обработку и учтите возможное удлинение срока для натурализации до 10 лет.
Подберём недвижимость в Португалии под ваш запрос
- 🔸 Надежные новостройки и готовые квартиры
- 🔸 Без комиссий и посредников
- 🔸 Онлайн-показ и дистанционная сделка
Консультант по зарубежной недвижимости
Подпишитесь на новостную рассылку от Hatamatata.ru!
Подпишитесь на новостную рассылку от Hatamatata.ru!
Популярные статьи
Подберём недвижимость в Португалии под ваш запрос
- 🔸 Надежные новостройки и готовые квартиры
- 🔸 Без комиссий и посредников
- 🔸 Онлайн-показ и дистанционная сделка
Консультант по зарубежной недвижимости
Подпишитесь на новостную рассылку от Hatamatata.ru!
Подпишитесь на новостную рассылку от Hatamatata.ru!
Я соглашаюсь с правилами обработки персональных данных и конфиденциальности HatamatataПопулярные предложения
Нужна консультация по вашей ситуации?
Бесплатно консультируем по подбору зарубежной недвижимости. Обсудим ваши задачи, подберем стратегии и подходящие страны, объясним, как поэтапно оформить сделку. Ответим на любые вопросы о покупке, инвестициях и переезде за рубеж.
Ирина Николаева
Директор по продажам HataMatata