Снизилось незаконное заселение жилых помещений в Испании впервые за семь лет

Последние статистические данные по уголовной преступности разрушают тревожный дискурс об оккупации жилья.

Количество таких правонарушений, зарегистрированных в Испании в 2022 году, составило 16 726, что на 3,2% меньше предыдущего года, когда эта цифра достигла рекордных 17 274, как указано в данных, собранных Системой криминалистики, зависящей от Министерства внутренних дел и включающей информацию от Национальной полиции, Гражданской гвардии, региональных полицейских и муниципальных органов.

Это первое снижение данного явления, которое продолжало расти при разных правительствах с 2016 года, когда было зарегистрировано 9918 случаев.

В этих цифрах включены как случаи незаконного занятия жилых помещений, преимущественно пустующих квартир, принадлежащих банкам или инвестиционным фондам, так и проникновения в жилые помещения, в результате которых оккупируются постоянные или вторичные жилища частных лиц, что составляет незначительную долю в общей статистике.

Первое преступление наказывается максимальным сроком до шести месяцев тюремного заключения, второе - до двух лет.

Снижение числа случаев затронуло 12 регионов, включая три из четырех, наиболее пострадавших от этого явления, которые аккумулируют 78% всех жалоб.

Так, в Каталонии, где обычно сообщают о самом большом числе жалоб, число этих случаев снизилось с 7345 в 2021 году до 7005 в прошлом году (снижение на 4,7%); в Андалусии - с 2557 до 2502 (снижение на 2,2%), а в Мадриде - с 1660 до 1501 (почти на 10% сокращение). Только в Валенсийском сообществе количество жалоб в последний год увеличилось, с 1779 до 2024 (на 13,7% больше).

Антиципация снижения числа случаев была сделана Генеральной прокуратурой государства в своем последнем ежегодном отчете, относящемся к 2021 году. В то время прокуратура уже указывала, что информация о процедурах, связанных с незаконным занятием недвижимости (9739), подтверждает "тенденцию к стабилизации", начавшуюся в 2020 году, и отмечала, что в анализируемый период число процедур увеличилось всего на девять по сравнению с предыдущим годом. Что касается проникновений в жилые помещения, наиболее широко освещаемого и тревожного аспекта оккупации, то данные прокуратуры отражают его исключительный характер. В 2021 году в отношении этого преступления было написано 83 представления об обвинении.

В том же духе, Национальный статистический институт (INE) отмечает, что в 2021 году в Испании было вынесено 230 приговоров по делам о проникновении в жилые помещения (эти данные включают в себя все формы этого преступления, а не только оккупацию), что далеко от пика 2016 года, когда таких случаев было 357. Аналогичное наблюдается и в отношении незаконного занятия, данные о котором показывают, что оно составляет главную часть проблемы: в 2021 году было осуждено 4302 человека, что значительно меньше, чем 6757 в 2017 году, но гораздо больше, чем 1669 осужденных в 2013 году.

Снижение случаев оккупации может быть первым признаком замедления роста явления, которое до сих пор только росло.

Согласно Антонии Линде, директору криминологической программы Университата Оберта де Каталунья (UOC) и одному из ведущих международных экспертов в области криминологических тенденций, снижение числа случаев в 2022 году можно назвать только "анекдотическим", и будет интересно посмотреть, как оно будет развиваться в следующие годы. Однако Линде указывает, что это может быть первым признаком замедления роста явления, которое до сих пор росло, особенно учитывая, что увеличение между 2020 и 2021 годами составило около 17%.

По мнению Линде, причины этого замедления могут быть различными. Она отмечает меры социального воздействия, принимаемые некоторыми муниципалитетами для борьбы с оккупацией, а также возможное отпугивающее воздействие, вызванное объявлением правительством о юридических мерах, направленных на ускорение процедур по выселению таких помещений и борьбе с организованными преступными группировками, которые нашли в этой деятельности прибыльный бизнес, как показывает расследование дела Squatter после ликвидации одной из таких преступных групп в Барселоне.

Карлос Моралес, представитель Объединенного полицейского синдиката (SUP), также указывает на другую меру, которая может объяснить снижение - это письмо, выданное тогдашним генеральным прокурором государства Долорес Дельгадо в сентябре 2020 года, в котором она призывала прокуроров действовать "с наибольшей немедленностью" против незаконной оккупации недвижимости в то время, пока дело рассматривается в суде. "Эта мера побудила Министерство внутренних дел вскоре после этого разработать протокол действий для полиции, который уточнил, что должны делать агенты в случае такого преступления", - говорит он. Другие полицейские источники добавляют, что ослабить влияние также могли последние операции правоохранительных органов против организованных групп, занимающихся заказными оккупациями для последующей сдачи в аренду третьим лицам или использования их как так называемые "наркоквартиры" или бордели.