Юридические новости

22 ноября 2023 года была завершена Конвенция между Банком Испании и Коллегией регистраторов недвижимости и коммерции Испании о использовании данных, относящихся к регистровой статистике недвижимости. Публикация данного соглашения в Официальном бюллетене государства (BOE), в котором оно указано в качестве приложения к данному решению, является необходимой.

СОГЛАШЕНИЕ

между Банком Испании и Коллегией регистраторов недвижимости и коммерции Испании о использовании данных, относящихся к регистровой статистике недвижимости

СТОРОНЫ

с одной стороны, господин Анхель Гавильн Гонсалес, действующий от имени и в интересах Банка Испании, с ИНН Q2802472G и адресом на улице Алькаль, 48, в Мадриде, в своем качестве Генерального директора по экономике и статистике Банка Испании, уполномоченный для подписания данного соглашения Решением Исполнительного комитета от 17 ноября 2023 года;

а с другой стороны, госпожа М. Эмилия Адан Гарсиа, совершеннолетняя, с адресом в Мадриде, действующая от имени и в интересах Коллегии регистраторов недвижимости и коммерции Испании (далее - Коллегия регистраторов), с ИНН Q2863012G и адресом на улице Диего де Леон, 21, в Мадриде, в своем качестве председателя вышеупомянутого учреждения, в соответствии с предоставленным ей представительством на основании статьи 23 Постановления от 14 апреля 1997 года, которым утверждаются его уставы. Настоящее соглашение заключено в соответствии с решением Правительства на своем заседании 4 июля 2023 года.

Обе стороны признают у друг друга достаточную юридическую способность и представительство для заключения настоящего соглашения и, согласно этому,

ИЗЛАГАЮТ

Соглашения между Коллегией регистраторов и Банком Испании имеют долгую историю. Первые соглашения были подписаны в начале 90-х годов прошлого столетия. Первая конвенция о использовании Банком Испании данных, относящихся к регистровой статистике недвижимости, была подписана 23 февраля 2006 года. С тех пор Банк Испании ежемесячно эффективно получает данные указанной статистики, что повышает качество публичного обслуживания, которое оказывают Коллегия регистраторов, предоставляя данные, и Банк Испании, содействуя техническому качеству информации.

Со второго квартала 2004 года Коллегия регистраторов публикует каждый квартальный прогноз под названием "регистровая статистика недвижимости" через свой Центр статистической обработки данных в результате предварительной работы, проведенной для создания и внедрения постоянной информационной системы о недвижимости, известной под тем же названием. Эта работа является результатом инициативы Правления Коллегии регистраторов, которое считало, что огромное количество информации, находящейся в хранилище регистров собственности, может быть очень полезным для изучения такого важного сектора, как недвижимость.

Банк Испании, в рамках своих задач, указанных в Законе, в частности, статье 13/1994 от 1 июня 1994 года, о независимости Банка Испании, следит за развитием испанской экономики, поэтому ему было интересно использовать более подробную информацию из этого материала, которая, по своей природе, не попадает в сферу официальных публикаций. В этом контексте в 2006 году, как уже отмечалось, была подписана первая конвенция о использовании Банком Испании данных, относящихся к регистровой статистике недвижимости.

Однако эта информация также очень полезна для других функций, возложенных на Банк Испании, таких как: составление статистики, проведение исследований финансовой и макропруденциальной устойчивости и надзора за финансовыми учреждениями.

Для обеспечения использования этой информации Банком Испании в рамках указанных функций Коллегия регистраторов и Банк Испании считают необходимым заключить настоящее соглашение о сотрудничестве в соответствии с положениями Закона 40/2015 от 1 октября 2015 года о правовом режиме открытого сектора.

КЛАУЗЫ

Первая. Предмет. Банк Испании и Коллегия регистраторов согласились на то, чтобы последний передал первому сырые микроданные о регистровой статистике недвижимости (далее - микроданные) с целью их использования в рамках статистики, исследований, аналитических работ, исследований финансовой и макропруденциальной устойчивости и надзора за финансовыми учреждениями, которые Банк Испании осуществляет в рамках своих задач.

Вторая. Обязательства Коллегии регистраторов. Коллегия регистраторов Испании предоставит Банку Испании микроданные о недвижимости (сделках купли-продажи), оформления ипотек и связанных параметрах, с переменными идентификаторами и классификационными данными, указанными в едином приложении к настоящему соглашению. Эта информация будет относиться к периодам (месяцам), доступным на момент подписания соглашения, и последующим обновлениям.

Третья. Обязательства Банка Испании. Банк Испании обязуется:

• Не распространять полученную базу данных или какие-либо ее единицы третьим лицам.
• Указывать источник информации, на которой основаны работы, осуществленные с использованием данных о недвижимости, непосредственно или косвенно.
• Предлагать Коллегии регистраторов Испании технические предложения, которые могут быть важными для улучшения полезности и/или распространения отчетов, которые подготавливает Коллегия регистраторов Испании на основе регистровой статистики недвижимости.

Четвертая. Срок действия и эффективность соглашения. Соглашение имеет срок действия в течение четырех лет, с возможностью продления по взаимному согласию сторон на срок до четырех дополнительных лет до его завершения. Для того чтобы соглашение вступило в силу, оно должно быть зарегистрировано в Электронном реестре соглашений Банка Испании.

Независимо от согласованного срока действия и, исходя из добровольного характера предмета настоящего соглашения, любая из сторон может односторонне расторгнуть соглашение, направив письменное уведомление другой стороне за два месяца до его расторжения.

Пятая. Защита персональных данных. Передача микроданных со стороны Коллегии регистраторов Банку Испании, о которой говорится во второй клазуле настоящего соглашения, не включает передачу персональных данных, позволяющих прямо идентифицировать физическое лицо. Однако будут переданы идентифицируемые персональные данные, такие как кадастровый номер и уникальный регистрационный код (CRU).

Обработка указанных персональных данных, а также персональных данных представителей и контактных лиц, указанных в этом соглашении, должна осуществляться в соответствии с применимым законодательством о защите персональных данных и, в частности, с Регламентом (ЕС) 2016/679 Европейского парламента и Совета от 27 апреля 2016 года о защите физических лиц в связи с обработкой персональных данных и свободным движением таких данных и об отмене Директивы 95/46/EU (Общий регламент по защите персональных данных), а также с остальным существующим законодательством о защите персональных данных в каждый конкретный момент.

Персональные данные, предоставленные сторонами, будут обрабатываться обеими сторонами исключительно с целью заключения и исполнения настоящего соглашения на основании положений статьи 6.1.(б) Общего регламента по защите персональных данных (RGPD) и для соблюдения обязательств, которые возлагаются соответствующими законодательством и полномочиями общественного интереса на обе стороны на основании положений статьи 6.1.(с) и (е) RGPD. В частности, Банк Испании обязуется не использовать переданные Коллегией регистраторов данные для каких-либо целей, не предусмотренных настоящим соглашением.

Указанные персональные данные не будут раскрыты третьим лицам, за исключением случаев, когда этого требует нормативная обязанность. По истечении срока их хранения или в случае осуществления права на удаление, они будут заблокированы для возможности рассмотрения возможных юридических обязательств, до наступления срока их истечения, после чего они будут удалены.

Также будет создан протокол обмена информацией между Коллегией регистраторов и Банком Испании, который обеспечит, что персонал, получающий доступ к информации, должен быть должным образом идентифицирован и авторизован, а также будет установлен ряд средств и мер безопасности, обеспечивающих безопасный обмен информацией. В случае возникновения нарушения безопасности при обмене информацией, стороны обязуются незамедлительно обмениваться информацией о нем после его выявления.

Заинтересованные лица, персональные данные которых обрабатываются сторонами, могут осуществлять свои права на доступ, исправление, противодействие, удаление, а также другие права, предусмотренные RGPD, представив документально свою личность следующим образом:

Коллегия регистраторов: путем отправки электронного письма на адрес dpo@corpme.es.

Банк Испании: лично или почтой по адресу c/ Alcal, 48, 28014 Мадрид (A/A депутат по защите персональных данных) или электронным путем в соответствии с указанными в политике конфиденциальности Банка Испании процедурами.

Стороны будут информировать заинтересованных лиц, персональные данные которых обрабатываются, о положениях, предусмотренных в данной клазуле, за исключением случаев, когда требования применимого законодательства о защите персональных данных не требуют такой информации, а также о возможности подачи жалобы уполномоченным по защите персональных данных или непосредственно в Испанское агентство по защите персональных данных в случае, если считается, что их права были нарушены.

В случае, если между сторонами будет передаваться персональные данные, отличные от упомянутых в первом и втором абзацах настоящей клазулы в связи с выполнением соглашения, их обработка также должна соответствовать требованиям применимого законодательства о защите персональных данных и должна проводиться в соответствии с положениями настоящей клазулы. Кроме того, стороны обеспечат соблюдение их сотрудниками применимого законодательства о защите персональных данных.

Шестая. Изменение соглашения.

Настоящее соглашение может быть изменено при взаимном согласии путем дополнений в случае необходимости для более эффективного выполнения его предмета или для приспособления к изменениям законодательства, затрагивающих его содержание.

Седьмая. Причины расторжения соглашения.

Настоящее соглашение может быть расторгнуто в случае наступления одной из следующих причин расторжения:

• а) По истечении срока его действия и его расторжении за установленный срок (за 15 дней).
• б) В случае единогласного согласия сторон.
• в) По решению любой стороны, уведомленной о расторжении за два месяца до этого.
• г) В случае неисполнения обязательств и обязательств одним из подписантов.
• д) По решению суда, которое обнародует его недействительность.
• е) По любой другой причине, не упомянутой выше, предусмотренной в соглашении или в другом законодательстве.

Координационный и контрольный комитет, который будет учрежден, будет компетентным органом для рассмотрения и оценки неточностей соглашения, о которых сообщает любая сторона в отношении взаимных обязательств и обязательств, которые они принимают на себя.

Восьмая. Координационный и контрольный комитет.

В соглашении предусмотрен координационный и контрольный комитет, в котором будут представлены обе стороны и который будет отвечать за следующие функции:

• Действовать как канал коммуникации между обеими организациями, обеспечивая быстрое взаимодействие и решение проблем, которые могут возникнуть. Члены комитета будут выступать от имени сторон для принятия решений, касающихся выполнения соглашения.
• Осуществлять контроль выполнения обязательств, предусмотренных настоящим соглашением, определяя критерии и меры, необходимые для их надлежащего исполнения.
• Содействовать урегулированию вопросов толкования и выполнения, возникающих в связи с соглашением.
• Предлагать заключение специальных дополнительных соглашений к настоящему соглашению.

Комитет будет состоять из представителей обеих организаций. Конкретно:

- Со стороны Коллегии регистраторов: Директор Статистического центра данных Коллегии регистраторов Испании.

- Со стороны Банка Испании: Директор Департамента статистики.

Комитет будет собираться каждый раз, когда это необходимо для успешного развития действий, предусмотренных соглашением, и, по крайней мере, ежегодно.

Девятая. Природа, юрисдикция и компетенция.

Настоящий инструмент является соглашением в соответствии с положениями статьи 47 Закона 40/2015 от 1 октября 2015 года о правовом режиме открытого сектора и не подпадает под применение законодательства о государственных контрактах в соответствии с положениями статьи 6.1 Закона 9/2017 от 8 ноября 2017 года о контрактах открытого сектора.

Следовательно, настоящее соглашение подчиняется правовому режиму, предусмотренному главой VI предварительного титула Закона 40/2015 от 1 октября 2015 года о правовом режиме открытого сектора.

Споры о толковании и исполнении настоящего соглашения будут рассматриваться в рамках координационного и контрольного комитета и, в случае невозможности, судебные искы, вытекающие из настоящего соглашения, будут рассматриваться судами административного судопроизводства в городе Мадриде.

Десятая. Последствия нарушения.

Последствия, применяемые в случае неисполнения обязательств и обязательств, принятых каждой из сторон, являются расторжением соглашения.

В случае неисполнения обязательств, принятых одной из сторон в настоящем соглашении, другая сторона может направить нарушителю требование выполнить, в течение тридцати дней с момента такого уведомления, обязательства, считающиеся нарушенными. Это требование будет сообщено координационному и контрольному комитету соглашения. Если после истечения этого срока нарушение продолжается, другая сторона сообщит другой стороне о наличии причины расторжения, и соглашение будет считаться расторгнутым.

Заключение. Как Коллегия регистраторов Испании, так и Банк Испании надеются, что с помощью данного соглашения они смогут продолжать предоставлять публичное обслуживание в соответствии с инициативами, которые оба учреждения приняли в начале 90-х годов.

Подписано: - Генеральный директор по экономике и статистике Банка Испании, Анхель Гавильн Гонсалес. - Председатель Коллегии регистраторов, Мария Эмилия Адан Гарсиа.