Европа останавливает попытку создания Epr-режима
Италия опередила обязательные требования по сортировке отходов, но она все еще ожидает гармонизированные нормы от Брюсселя. Однако этот законодательный процесс займет как минимум год.
Было ясно, что будущее модной индустрии будет зависеть от конца жизненного цикла продуктов, но теперь игра на поле текстильного отхода стала актуальной. И пока Европа готовится к внедрению системы расширенной производственной ответственности (EPR), государства-члены готовятся быть готовыми к новому зеленому режиму, который затронет текстильно-одеждную отрасль.
Италия не стала исключением: она уже является лидером в применении обязательной сортировки текстильных отходов, которая началась в 2022 году, опережая европейский срок выполнения на три года и вызывая немалые бюрократические сложности. Италия также пыталась опередить другие страны-члены по вопросу EPR, но не смогла.
В июле в Брюсселе было представлено предложение о пересмотре европейской директивы 2018 года. Это важный шаг на пути к внедрению ожидаемой системы EPR, не только с концептуальной, но и с законодательной точки зрения: время для опережения европейских директив истекло, и государствам-членам, которые этого не сделали (почти все), остается только ждать их для адаптации.
Гонка Италии
Как в игре в "музыкальные стулья", когда в Брюсселе было представлено предложение по поправке, национальные проекты были вынуждены остановиться. Что касается Италии, в феврале было запущено обсуждение проекта указа Министерства окружающей среды, который вводил регулирование для текстильных операторов и предполагал создание координационного центра Corit. Однако черновик был отложен как из-за выявленных проблем в процессе разработки в отношении методов сбора и заинтересованных сторон, так и, вероятно, в ожидании европейской помощи, которая будет задержана еще как минимум год.
Сейчас наступила фаза определения позиций Европейского парламента и Совета, которая затем будет сменена переговорами до публикации окончательного текста. "В лучшем случае - объясняет Мауро Скалия, директор по устойчивому бизнесу Euratex, европейской ассоциации текстильной и одежной промышленности - он придет к лету следующего года, а затем будет принят государствами-членами на переходный период продолжительностью от 18 до 30 месяцев, в течение которого национальные законодательства будут адаптироваться".
Таким образом, Европа находится в полном развитии содержания норм, связанных с принципом расширенной производственной ответственности (EPR), который требует, чтобы компании брали на себя полный жизненный цикл продуктов, которые они вводят на рынок. Эта революция затронет всю модную систему, и уже известно, что ее основным слабым звеном в плане устойчивости являются именно отходы и потери.
Достаточно сказать, что Европейский союз производит 12,6 миллиона тонн текстильных отходов в год, а одежда и обувь составляют 5,2 миллиона тонн отходов, что соответствует 12 килограммам на душу населения в год.
Если говорить о конкретно Италии, согласно последним данным, собранным в последнем доступном отчете Mite-Ispra, в 2021 году было утилизировано около 480 тысяч тонн текстильных отходов. Из них 284 тысячи тонн - это промышленные отходы текстильной отрасли (предпроизводственные), отходы отрезов и одежды. Отходы, собранные из городских отходов (постпроизводственные), составили 146 тысяч тонн. Числа также свидетельствуют об актуальности этой темы для всей отрасли, как на уровне Евросоюза, так и национальном уровне.
Почти все в ожидании
Франция, Нидерланды и Венгрия оказались исключением среди звезд Европейского союза: они смогли опередить других и внедрить свою национальную систему EPR до июля, возможно, дополняя ее после утверждения европейской системы. Франция была первой, введя ответственность производителя в апреле, но значительным случаем является Нидерланды, которые последовали ее примеру в июле, незадолго до консультаций в Бельгии, внедрив свою национальную систему, согласно которой производители одежды на территории Нидерландов становятся ответственными за сбор, переработку, повторное использование и утилизацию продуктов, которые они вводят на рынок.
"Это интересный случай - продолжает Скалия из Euratex - потому что закон вступил в силу всего за несколько дней до представления пакета в Комиссии". Он также говорит о том, что Италия упустила возможность, добавляя: "Это также жаль с операционной точки зрения, потому что Италия уже предприняла подготовительные действия, которые, если бы они были реализованы перед летом, стали бы преимуществом". Он добавляет, что сейчас важно предпринять меры подготовки с помощью консорциумов и организаций, чтобы быть готовыми.
Здесь земля явно плодородная, с богатым опытом начинающих игроков и инвестициями, которые, используя Национальный план восстановления и стойкого развития (ПНРР), ставят на проекты-пионеры, такие как текстильный хаб в Прато.
Тем временем следующие выборы в Европе ожидаются в начале июня 2024 года. Обновление парламента само по себе не является препятствием для пакета "зеленого соглашения", но если он выйдет за пределы даты голосования, он неизбежно перейдет в руки следующего мандата. Однако сложно представить сценарий, в котором значительно сократится трансформационный импульс "зеленого соглашения".
Комментарий
Популярные статьи
Популярные предложения
Подпишитесь на новостную рассылку от Hatamatata.ru!
Подпишитесь на новостную рассылку от Hatamatata.ru!
Я соглашаюсь с правилами обработки персональных данных и конфиденциальности Hatamatata