Зарубежная недвижимость
Блог
Цены на жилье в Португалии продолжают взлетать — почему меры правительства не сработали

Цены на жилье в Португалии продолжают взлетать — почему меры правительства не сработали

Цены на жилье в Португалии продолжают взлетать — почему меры правительства не сработали

Коротко: правительство действовало, цены продолжают расти

Рынок недвижимости Португалии переживает новый виток инфляции, и недвижимость Португалии снова в центре внимания покупателей и инвесторов. За два года пакета мер «Construir Portugal» и 30 инициатив Демократического альянса не удалось остановить рост цен: по сопоставимым показателям цены на жильё выросли на 18% в III квартале 2025 года, а средняя цена по стране составляет €3,000 за кв. м, в Лиссабоне€4,500 за кв. м. По данным на январь 2026 года годовой прирост зафиксирован на уровне 13.1%, а средняя цена достигла €3,047/м2; некоторые отчёты указывают на ещё более высокий рост до 17.7–20%.

Мы проанализируем, какие меры вводил кабинет, почему они не остановили рост, что это значит для покупателей, арендаторов и инвесторов, и какие практические шаги можно предпринять сегодня.

Что конкретно сделал кабинет — обзор мер

Правительство Луиса Монтенегро приняло набор мер, которые смещают акцент на увеличение предложения и налоговые/кредитные стимулы. Основные элементы политики по данным Expresso/Dinheiro Vivo:

  • Программа «Construir Portugal» и 30 мер для решения проблемы доступного жилья.
  • 25,000 новых квартир, строящихся при финансировании через Программу восстановления и устойчивости (Recovery and Resilience Programme).
  • Предоставление в аренду и реконструкция общественных зданий под доступное жильё.
  • Изменение Lei dos Solos (Земельного закона) для использования сельских участков под устойчивую аренду по умеренным ценам.
  • Для молодых покупателей (до 35 лет): освобождение от IMT и гербового сбора при покупке недвижимости до €316,000 и 100% государственная гарантия по ипотеке.
  • Для нерезидентов установлена фиксированная ставка IMT 7.5%, с условием возврата налогa при получении налогового резидентства в течение двух лет и сдаче жилья в аренду по умеренным тарифам.
  • В арендной сфере: отмена принудительного найма пустующих домов, снижение НДС на строительство до 6%, ставка IRS на доходы от аренды 10% при умеренной аренде (до €2,300/мес), отмена дополнительных IMI для объектов под доступную аренду, и снятие ограничений на лицензирование местного размещения.
  • Меры, упрощающие продажу недвижимости, находящейся в процессе неразделённого наследства (приблизительно €700,000 объектов по правительственной оценке).

Эти меры направлены на предложение, налоговую мотивацию и облегчение финансирования покупки, но их эффект на ценообразование оказался ограниченным.

Почему цены продолжают расти: структурные и циклические факторы

Наблюдаемая инфляция цен на жильё — это результат совокупности факторов спроса и предложения. Наша оценка причин на основе имеющихся данных:

  • Ограниченное новое строительство и небольшие объёмы свободных объектов. Даже объявленные 25,000 квартир не компенсируют дефицит и выполняются в рамках длительных строительных циклов.
  • Сильный внешний спрос:
    • Туризм и краткосрочная аренда поддерживают высокие доходы от арендного инвестирования.
    • Иммиграция и приток цифровых кочевников увеличивают спрос на аренду и покупку в городах и прибрежных регионах.
    • Программа «Золотая виза» усилила интерес иностранных покупателей в прошлом и ещё влияет на рынок.
  • Концентрация спроса в узком наборе локаций: Лиссабон, Кашкайш, Оэйраш, Порту, Фуншал. В этих муниципалитетах предложение особенно ограничено.
  • Налогово-кредитные стимулы для молодых покупателей и государственная гарантия по ипотеке увеличивают покупательскую способность отдельных групп, что подстёгивает спрос в среднеценовом сегменте.
  • Ограничения на использование земли и длительные процессы разрешений строительства тормозят скорое увеличение предложения. Изменение Lei dos Solos решает часть проблемы, но действие занимает месяцы и годы.

Наша позиция: правительственные меры смещают структуру спроса и предлагают долгосрочные инструменты для увеличения предложения, но они не устраняют мгновенно дефицит жилья и не сдерживают ценовой рост в городских центрах.

Реальные эффекты мер и противоречия в политике

Меры одновременно стимулируют и ограничивают рынок. Какие противоречия видим мы:

  • С одной стороны, повышение IMT до 7.5% для нерезидентов предназначено для охлаждения спекулятивного спроса.
С другой стороны, возврат или освобождение от налога для тех, кто становится налоговым резидентом в течение двух лет и сдаёт жильё по умеренным ценам, делает схему привлекательной для тех, кто готов адресно сдавать недвижимость.
  • 100% госгарантия по ипотеке для молодых улучшает доступ к кредитам, но может давить на цены в сегменте до €316,000, где предложение уже ограничено.
  • Установление «умеренной» арендной платы до €2,300/мес как порога льгот и сниженного IRS выглядит слишком высоким для средней домохозяйственной возможности, поэтому налоговые льготы не окажут заметного влияния на реальную доступность жилья для среднего покупателя.
  • Эти примеры показывают, что набор мер частично противоречив: они создают стимулы для одной группы, одновременно оставляя слабую сторону — ограниченное предложение — практически без изменений в краткосрочной перспективе.

    Что думают и что делают инвесторы и покупатели — практические советы

    Мы наблюдаем разделение интересов: иностранные инвесторы ищут доходность в краткосрочной аренде; местные покупатели стремятся к собственному жилью; девелоперы оценивают возврат на проекты в условиях растущих цен на материалы и дефицита участка.

    Практические рекомендации для разных групп:

    • Для частных покупателей и семей, ищущих первичное жильё:

      • Оцените реальную среднюю цену в целевом районе — на национальном уровне €3,000/м2, в Лиссабоне €4,500/м2, но в пригородах и регионах цены значительно ниже.
      • Учтите налоговые льготы: если вы моложе 35 лет и планируете покупку до €316,000, применяются освобождения от IMT и гербового сбора, а также государственная ипотечная гарантия.
      • Проконсультируйтесь по срокам и условиям госгарантии — банки имеют свои критерии андеррайтинга.
    • Для частных инвесторов, ориентированных на аренду:

      • Рассчитайте годовую доходность (gross yield) с учётом новой ставки IRS 10% при «умеренной» аренде и возможных возвратов IMT при выполнении условий налогового резидентства.
      • Сравните краткосрочную аренду и долгосрочную: доходы от туристической аренды остаются выше, но политический риск регулирования платформ краткосрочной аренды сохраняется.
    • Для зарубежных покупателей:

      • Будьте готовы к IMT 7.5% для нерезидентов. Если есть планы переезда и сдачи жилья по «умеренным ценам», предусмотрена возможность возврата.
      • Планируйте налоговую стратегию заранее — получение налогового резидентства за 24 месяца требует строгого соблюдения правил.
    • Для девелоперов и инвесторов в строительство:

      • Учитывайте снижение НДС на строительство до 6% — это снижает затраты, но доступность земли и сроки разрешений остаются ограничивающими факторами.
      • При проектировании жилья для «доступной аренды» стоит использовать изменения в Lei dos Solos и программы государственного финансирования.

    Риски и на что обратить внимание

    Рынок остаётся уязвимым к нескольким рискам, которые покупателям и инвесторам важно учитывать:

    • Политический риск: меры могут быть пересмотрены будущими правительствами. Изменение правил «Золотой визы», льгот или налоговой политики может быстро изменить привлекательность инвестиций.
    • Риск корректировки цен: быстрый рост цен повышает вероятность ценовой коррекции, особенно если внешние потоки туристов и краткосрочной аренды уменьшатся.
    • Регуляторный риск для краткосрочной аренды: отмена ограничений лицензирования сейчас, но органы местного самоуправления могут вводить новые правила против массовой туристической аренды.
    • Операционные риски: сроки строительства и возведение 25,000 квартир могут растянуться, поэтому эффект на предложение будет постепенным.

    Мы рекомендуем перед покупкой провести комплексную проверку: юридическую due diligence, анализ доходности и налоговых последствий, сценарное моделирование цен и доходов от аренды.

    Практический кейс: что сделать, если вы планируете купить сейчас

    Если вы рассматриваете покупку в Португалии в ближайшие 6–12 месяцев, последовательность действий может быть следующей:

    1. Определите цель: собственное жильё, долгосрочная аренда или туристическая аренда.
    2. Сравните цены по районам и сегментам: ориентируйтесь на €3,000/м2 как средний показатель по стране и €4,500/м2 в Лиссабоне.
    3. Проверьте право собственности и статус участка, особенно если объект попадает под наследственные споры или в процесс undivided inheritance.
    4. Оцените налоговые условия: применим ли вам порог €316,000 для освобождения от IMT, планируете ли вы получить налоговое резидентство.
    5. Рассчитайте ипотеку с учётом кредитных требований и госгарантии при необходимости.
    6. Составьте план по управлению арендой и возможной смене регуляций.

    Эти шаги помогут снизить непредсказуемость сделки и выстроить реалистичный прогноз возврата инвестиций.

    Часто задаваемые вопросы

    Влияют ли меры «Construir Portugal» на цены сейчас?

    Меры нацелены на увеличение предложения в среднесрочной перспективе, но не остановили рост цен в краткосрочной перспективе. По данным, цены выросли на 18% в III квартале 2025 и на 13.1% в январе 2026 по сравнению с годом ранее.

    Стоит ли иностранному инвестору покупать сейчас с учётом IMT 7.5%?

    Покупка остаётся оправданной для тех, кто делает расчёт доходности и понимает налоговую схему. IMT 7.5% повышает входной барьер, но возврат возможен при условии получения налогового резидентства в течение двух лет и сдаче жилья по умеренным ценам.

    Что означает «умеренная аренда» и как это влияет на доходность?

    Правительство установило порог «умеренной аренды» до €2,300/мес для применения льготного IRS 10%. Для многих городских семей этот уровень выше их платежеспособности, поэтому для инвесторов это может означать ограниченный пул арендаторов, способных платить такую аренду.

    Как быстро увеличится предложение благодаря 25,000 новым домам?

    25,000 единиц — заметный объём, но строительные циклы и распределение по регионам означают, что эффект на национальном рынке будет постепенным. Полный эффект потребует нескольких лет.

    Заключение: реальность для покупателей и инвесторов

    Меры правительства охватывают широкий набор инструментов: строительство, изменения в Земельном законе, налоговые льготы, ипотечные гарантии и корректировку налогов для нерезидентов. Однако в условиях высокого внешнего спроса и хронического дефицита предложения эти меры не смогли в кратком сроке остановить рост цен: 18% за III квартал 2025, январский показатель +13.1% (год к году) и средняя цена €3,047/м2 в январе 2026 демонстрируют, что рынок остаётся под давлением. Наш практический совет: если вы покупаете или инвестируете, рассчитывайте на средние цены около €3,000–€3,047 за кв. м, планируйте налоговую стратегию с учётом IMT 7.5% для нерезидентов и ищите объекты в регионах с менее напряжённым спросом.

    Подберём недвижимость в Португалии под ваш запрос

    • 🔸 Надежные новостройки и готовые квартиры
    • 🔸 Без комиссий и посредников
    • 🔸 Онлайн-показ и дистанционная сделка

    Подпишитесь на новостную рассылку от Hatamatata.ru!

    Я соглашаюсь с правилами обработки персональных данных и конфиденциальности Hatamatata

    Популярные предложения

    Нужна консультация по вашей ситуации?

    Бесплатно  консультируем по подбору зарубежной недвижимости. Обсудим ваши задачи, подберем стратегии и подходящие страны, объясним, как поэтапно оформить сделку. Ответим на любые вопросы о покупке, инвестициях и переезде за рубеж.

    Vector Bg
    Irina

    Ирина Николаева

    Директор по продажам HataMatata